Политическая ситуация, оперативные ограничения
PBEM в этой версии правил моделирует альтернативную реальность, по возможности более близкую к событиям, которые последовали бы в результате провала переговоров по ограничению морских вооружений в Вашингтоне.
1.Итак, пять держав (США, Великобритания, Япония, Франция, Италия) попытались договориться в Вашингтоне об ограничениях морских вооружений, но не смогли договориться между собой, и поэтому каждая из стран стала развивать морскую компоненту по собственным представлениям без всяких ограничений. Знаменитое соотношение 5:5:3:1,75:1,75 так и не было принято.
2.Тем не менее, США удалось поколебать взаимопонимание между Великобританией и Японией, и англо-японский союз прекратил своё существование, как и в реальной истории, в 1921 году.
3.Однако результатом усилий американской дипломатии стало то, что отношения между США и Великобританией, США и Францией, США и Японией стали хуже, чем в исторической реальности.
4.В связи с этим, когда отношения Японии и США стали обостряться из-за политики в Китае, европейские страны втайне лелеяли надежду, что Япония сможет оказать американцам достойное сопротивление, и даже были готовы снабжать Японскую империю некоторым количеством военного снаряжения и топлива, если Япония и США вступят в войну. Когда же Токио и Вашингтон оказались на грани военного конфликта (ход 1 сценария 027), Великобритания с доминионами, Голландия и Франция приняли решение о политике вооружённого нейтралитета и о том, что они предоставят Японии военное снаряжение и топливо.
5.Советский Союз является в этом сценарии полностью нейтральным, и если в результате непредусмотрительных действий Японии разгорится вторая русско-японская война, ни одна цивилизованная страна мира, и даже Китай, не окажут содействия сталинской России.
6. «Шанхайский инцидент». Сценарий 027 открывается риском военного столкновения в Шанхае. В этом городе происходили нападения местных жителей на европейцев и японцев, инспирируемые американским консульством. Япония отправила в Шанхай отряд морской пехоты, Великобритания целый «Добровольческий корпус» с авиацией, США – эсминцы и подводные лодки в Шанхай и Циндао. Тем не менее японским и британским дипломатам удалось уладить дело миром – принято решение эвакуировать все британские войска в небоевом положении в соседний китайский город Soochow и оттуда отправить их по железной дороге в Гонконг. Британцы договорились с японцами, что японская морская пехота не будет атаковать английские войска, а британские части будут вывезены из Гонконга морем в Сингапур. Японские морские пехотинцы получили право охранять порядок в Шанхае до подхода регулярных китайских войск, или быть беспрепятственно вывезенными на Формозу. США не были довольны заключённым англо-японским соглашением по поводу Шанхая, и заявили о «полной свободе действий» своих морских подразделений в Шанхае и Циндао.
7. Политика США. Американцы считают конфликт с Японией желательным, но не желают брать на себя инициативу открытия военных действий. Поэтому, хотя американским морякам в Шанхае и Циндао предоставлена свобода действий, если в результате их решений прольётся кровь, это можно будет списать на «неуместную инициативу» младших командиров. Морским американским соединениям западнее Гаваев запрещено покидать порты и атаковать японцев первыми. Демонстрируя миролюбие, Конгресс распорядился осуществлять перевозки войск западнее Гаваев, если такие перевозки вообще окажутся необходимы, либо в невооружённых конвоях, либо под охраной конвоя не более 1 корабля классом не выше лёгкого крейсера. Американской авиации на Гаваях и западнее запрещены все миссии, кроме Naval Search. Линкорам и тяжёлым крейсерам США предписано оставаться в местах базирования до выхода особого распоряжения Президента (исключение сделано только для одного пункта – американские моряки имеют право направить с Западного побережья корабли для усиления эскадры в Перл-Харборе. Американцы наверняка сделали бы это, на фоне Шанхайского кризиса) . До начала войны американцы могут направить в Перл-Харбор не более 8 линкоров. США приняли решение не начинать боевых операций до нападения Японии на американские владения на Тихом океане. В качестве казус белли США будут рассматривать морскую бомбардировку, высадку десанта или воздушную бомбардировку японцами любой базы на Тихом океане. Боевые столкновения с участием кораблей, если они не будут сопровождаться реальным казус белли, будут рассматриваться как досадные инциденты, которые будут урегулироваться дипломатическими средствами. США будут считать своей первой целью освобождение Филиппин и тихоокеанских территорий, и только после восстановления контроля над Филиппинами получат возможность планировать другие операции. США также могут атаковать японские островные владения на Тихом океане, но не Формозу, Корею и собственно Японские острова до восстановления контроля над Филиппинами.

8. Политика Китая. Китай на момент хода 1 сценария 027 является откровенно воинственно настроенной воюющей державой. Китайцы опасаются того, что японцы закрепятся в Шанхае, и стремятся поскорее ввести в Шанхай свои войска и уничтожить японцев. Китайцы также надеются на то, что с помощью США им удастся вернуть себе Порт-Артур и Квантунский полуостров. Они уже открыли свои порты для флота США и надеются этим заслужить себе расположение заокеанского союзника. В то же время китайцы не будут предпринимать агрессивных действий в Корее и на Формозе, Пескадорских о-вах и других китайских владениях Японии, пока не станет ясно, что вторжение Японии на Филиппины окончилось провалом, или не прибыло мощное подкрепление американских войск и флота на Филиппины. Для того, чтобы политика Китая стала более агрессивной, необходимо, чтобы японцы были изгнаны с Филиппин, если они туда высадятся, или, чтобы японской высадки на Филиппины так и не произошло, и в то же время значительная часть Тихоокеанского флота США прибыла в Манилу с большим десантом. Китайский флот полностью свободен в действиях в своих водах, может оперировать с американских баз, поскольку Америка союзна Китаю, в портах невоюющих стран китайским кораблям придётся интернироваться.
9.Политика Японии. При урегулировании Шанхайского инцидента Японии удалось сделать главное – избежать военного конфликта на нескольких фронтах одновременно. Японцы считают китайцев своими врагами, и, возможно, попытаются наказать Китай за дерзость. Япония не удовлетворена двурушническим поведением США, и приняла решение атаковать эту страну, поскольку японское оперативное развёртывание завершено, и неизвестно, представится ли в будущем более удобный момент для атаки. На 31 мая 1926 года Япония не имеет планов атаковать невоюющие государства, но в последующие моменты всегда может сделать это, если сочтёт ситуацию подходящей. Япония оберегает своё влияние в Корее, поэтому будет там сохранять гарнизоны общей силой не менее 500 assault.
10. Политика Англии. Англия не желает принимать участия в боевых действиях, тем более на стороне США. Интересам Англии соответствовало бы поражение США от Японии, поэтому Англия постарается поддержать Японию на первой фазе конфликта военными припасами и топливом. Однако Англия всё же будет вынуждена незамедлительно вступить в войну против Японии, если Япония атакует её территории сухопутными силами или морским десантом. Случайные стычки авиации и флотов будут урегулированы дипломатическим путём. Англия также вступит в войну незамедлительно, если Япония атакует Австралию территории сухопутными силами или морским десантом. Случайные стычки авиации и флотов будут урегулированы дипломатическим путём. Если Япония атакует сухопутными силами или морским десантом Голландскую Индию, Англия рассмотрит вопрос об объявлении Японии войны. Учитывая сложность обсуждения вопроса о войне из-за Голландской Индии в британском парламенте, Англия будет иметь право объявить войну Японии спустя 3 месяца после первой японской атаки на Голландскую Индию. Англия не будет рассматривать как казус белли случайные стычки между голландскими и японскими ВВС и ВМС, и предоставит сторонам урегулировать их дипломатическим путём. Англия не будет рассматривать как казус белли любые действия Японии во Французском Индокитае и французских владениях в Тихом океане. Если Англия вступит в войну против Японии, она предоставит свободный доступ в свои порты и территории Голландии и Франции, но не США. США смогут заправляться и пополнять снаряжение в случае необходимости в британских и австралийских портах, но не будут планировать и вести операции в зоне влияния и ответственности Великобритании, включая Голландскую Индию. Великобритания позволит кораблям США заправляться и пополнять припасы в портах, с условием, что они покинут их на следующий день. Целью войны Англии против Японии будет являться защита британских и австралийских территорий, а также восстановление статус-кво в Голландской Индии. Англия также может атаковать и захватить японские острова Палау и о. Трук с прилегающими небольшими островками, если она всё же вступит в войну. Англия не будет вести военных действий во Французском Индокитае, на Филиппинах, на японских территориях кроме Палау и Трука. Англия будет держать в Индии не менее 50% войск, приписанных к индийским штабам. Англия, в случае необходимости, будет вести сухопутные и воздушные операции в Китае в радиусе 5 гексов от Гонконга. Англия имеет право усилить эскадру в Гонконге и в случае войны защищать его, как хочет.
11. Политика Австралии и Канады. Австралия не принимает участия в боевых действиях на первой фазе, являясь невоюющим государством. Если Австралия или её островные владения будет атакована японскими сухопутными силами или морским десантом Англия вступит в войну за защиту Австралии. Если Англия вступит в войну в целях защиты британских территорий или Голландской Индии, Австралия незамедлительно вступит в войну на стороне Англии, и будет руководствоваться той же политикой, что и британская метрополия. Австралия отпустит для участия в заграничных операциях не более 30% имеющихся у неё войск и не более 50% кораблей. Те же правила применяются для Канады.
12. Политика Голландии. Голландия – невоюющее государство, и Голландия очень опасается возможной японской атаки. Поэтому Голландия будет предоставлять Японии припасы и топливо до тех пор, пока Япония не атакует Англию или Австралию, поскольку влияние Лондона на Голландию очень велико. Голландия будет рассматривать как казус белли нападение сухопутных сил Японии или японский морской десант на свои территории, стычки авиации и кораблей она будет урегулировать дипломатическим путём. Если Голландия окажется вовлечённой в войну, она пригласит Англию для защиты своих интересов. Голландия не желает, чтобы на её территориях размещались американские войска, авиация и флот, но, будучи вовлечённой в войну, она позволит кораблям США заправляться и пополнять припасы в своих портах, с условием, что они покинут их на следующий день. Цели участия Голландии в войне – восстановление статус-кво в Голландской Индии, она не будет предоставлять свои войска для иных операций.
13. Политика Франции. Франция – невоюющее государство, и Голландия очень опасается возможной японской атаки. Поэтому Франция будет предоставлять Японии припасы и топливо до тех пор, пока Япония не атакует Англию или Австралию, или Голландию. Франция будет рассматривать как казус белли нападение сухопутных сил Японии или японский морской десант, стычки авиации и кораблей она будет урегулировать дипломатическим путём. Если французские территории подвергнутся нападению, то она откроет свои порты и территории для любого использования любыми силами союзников. Франция также не откажется от участия в любых союзных операциях в любой точке конфликта.
14. Политика СССР. СССР – невоюющее государство, оно может быть активировано только атакой японских вооруженных сил. В случае вступления СССР в войну, прочие союзные воюющие государства не пользуются советскими портами и территориями, не допуская русских коммунистов также на свои.

Правила войны на море и в воздухе

1. Корабли воюющих государств не имеют права заходить в гексы с портами и становиться на якорь в портах невоюющих государств.
2. Если же корабль воюющего государства вошёл в гекс с портом нейтральной страны, или встал на якорь там, он будет считаться разоружённым и неактивным (интернированным) до того момента, как нейтральная страна не окажется вовлечённой в военные действия.
3. Военные корабли невоюющих стран помещаются на 1 ходе в свои национальные порты и остаются там до вступления своих наций в войну. Невоюющее государство может перемещать свои корабли в случае необходимости, но должно извещать о курсе и месте назначения воюющие страны, чтобы избежать случайной атаки.
4. Корабли классов BB, CA, CL с максимальной скоростью менее 20 узлов используются игроком только в режиме mission speed и cruise speed. Так в игре отражается тот факт, что эти корабли были глубоко устаревшими и не могли развивать полного хода. Если в составе соединения есть такие корабли, то к соединению применяется также это правило. Если такие устаревшие BB, CA, CL находятся в составе конвоя, скорость транспортов которого не выше 16 узлов, конвой может идти в режиме full speed.
5. Авиация воюющих стран не может пользоваться аэродромами невоюющих стран, по аналогии с пунктами 1,2,3.
6. Список воюющих стран на 1 ход: Япония, Китай, ограниченно воюющими являются США
7. Невоюющие страны – Англия, Австралия, Канада Франция, Голландия, СССР
8. США будут считать своей первой целью освобождение Филиппин и тихоокеанских территорий, и только после восстановления контроля над Филиппинами получат возможность планировать другие операции. США также могут атаковать японские островные владения на Тихом океане, но не Формозу, Корею и собственно Японские острова до восстановления контроля над Филиппинами.
9. Голландский флот действует в районе Малайзия – Голландская Индия. Если Голландская Индия не занята, голландские корабли из портов США перейдут в Голландскую Индию, если она занята – в британскую зону.
10. Британский флот действует в Индийском океане, британских владениях в Юго-Восточной зоне, Голландской Индии, в районе Французского Индокитая, островов Палау и Каролинских островов (Трук), в районе Австралазии.
11. Канадский флот действует в своих прибрежных водах, и зоне британского флота. То же касается и флота Австралии.
12. Флот США не появляется в Индийском океане, не оперирует без крайней необходимости в, британских владениях в Юго-Восточной зоне, Голландской Индии, австралийской зоне. С началом британских операций на стороне Голландии флот США покидает Голландскую Индию.
13. За вывод войск в другие штабные зоны необходимо платить политические очки.

Способ снабжения Японии невоюющими странами

1. Базой снабжения избирается о. Моротай в Голландской Индии
2. Союзники не размещают на о. Моротай никаких войск
3. Союзники свозят на о. Моротай в определённой периодичности и квоте сапплай и топливо (ежемесячно 50000 топлива, 40000 сапплая), выгружают его, уводят свои транспортные формации с острова.
4. Союзники сообщают японцам о том, что на о. Моротай подготовлен объём сапплая и топлива для передачи.
5. Японцы высылают на о. Моротай небольшое амфибийное TF, занимают остров, вывозят топливо и сапплай, куда захотят.
6. Воюющие государства не могут атаковать японские конвои в радиусе 10 гексов от о. Моротай
7. После того, как сапплай и топливо вывезены японцами, они грузят обратно своих солдат в амфибийное TF, и покидают о. Моротай. В радиусе 7 гексов от Моротая это соединение не может быть атаковано.
8. Японцы сообщают союзникам, что их солдаты и транспортная служба покинули остров
9. Союзники посылают на остров небольшой отряд солдат и занимают его
10. Процедура снабжения повторяется по пунктам 3 -9
11. Снабжение Японии по этой схеме прекращается после атаки Японией Великобритании, Австралии, или Голландской Индии. Захват французского Индокитая не приводит к прекращению поставок.